El pasado 22 de Mayo, 2003, tuvo lugar, en el Salón de actos del
Palacio de Comunicaciones de Madrid (Plaza de Cibeles) un acto de presentación
del nuevo reglamento regulador de las Infraestructuras Comunes de Telecomunicaciones
(ICT). Este evento lo organizó la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones
y para la Sociedad de la Información con colaboración del Colegio
de Oficial de Ingenieros de Telecomunicación.
El nuevo reglamento, que entró en vigor el pasado 14 de
mayo, permitirá definir técnicamente la adaptación que
tienen que incorporar las viviendas, especialmente las de nueva construcción,
para poder recibir los nuevos servicios de telecomunicaciones, como la televisión
digital terrestre, los servicios de cable o la telefonía vía radio
(LMDS), entre otros.
CASADOMO.com asistió al acto por considerar a los ICTs
como un factor clave para la implantación masiva del concepto de “hogar
conectado” y el acceso a los nuevos servicios de valor añadido
que se pueden ofrecer sobre ese tipo de infraestructuras. La aplicación
de esta normativa garantizará que los edificios dispongan de la infraestructura
necesaria para que los usuarios puedan acceder a todos los nuevos servicios.
Asimismo garantizará la competencia efectiva entre los diferentes operadores,
asegurando que disponen de igualdad de oportunidades para hacer llegar sus servicios
hasta las viviendas de sus clientes. Además, la normativa pretende que
su texto tenga validez en el tiempo, para su posible adaptación tanto
desde el punto de vista constructivo como del estrictamente técnico.
No sólo han surgido nuevas tecnologías y nuevos servicios derivados
de esas tecnologías, además en ocasiones cada operador requiere
adaptaciones para poder recibir sus servicios. Y los edificios deben estar preparados
para poder llevar a cabo todas estas adaptaciones a través de unas infraestructuras
comunes que deben estar instaladas en los edificios.
Empezó el evento con una breve exposición de Carlos
López Blanco, Secretario de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad
de la Información, donde recalcó la importancia de este reglamento
de cara al acceso, en igualdad de condiciones, de todos los operadores a los
usuarios finales. Aunque la convergencia de redes, servicios y terminales es
un hecho, insistió que realmente el cuello de botella sigue siendo el
“acceso” a las viviendas de los usuarios. Los proyectos de ICTs
son de especial importancia para poder solucionar este tema y así poder
aumentar el uso de las TIC en las viviendas españolas. Posteriormente
hubo dos mesas redondas, de aproximadamente 1 hora cada una, con los siguientes
ponentes:
Mesa Redonda: EL PUNTO DE VISTA DE LOS PROMOTORES Y USUARIOS
- Bernardo Perez de León Ponce, Director
General de Telecomunicaciones y Tecnologías de la Información
- Manuel Martí Ferrer, secretario General de la
Asociación de Promotores y Constructores de España (APCE) - Alvaro de la Cruz, secretario General de la Federación
Española de Municipios y Provincias (FEMP) - Manuel Roberto Enguídanos, presidente del Consejo
General de Colegios de Administradores de Fincas - Enrique García, portavoz de la Organización
de Consumidores y Usuarios (OCU)
Mesa Redonda: EL PUNTO DE VISTA DE LOS PROFESIONALES
- Antonio Fernández-Paniagua Díaz-Flores,
subdirector General de Infraestructuras y Normativa Técnica - Enrique Gutiérrez Bueno, decano Presidente del
Colegio Oficial de Ingenieros de Telecomunicación - Jose Javier Medina Muñoz, decano del Colegio Oficial
de Ingenieros Técnicos de Telecomunicación - Elena Orteu, secretaria General del Consejo Superior
de los Colegios de Arquitectos de España - Miguel Angel García Argüelles, Director Gerente
de la Federación Nacional de Instaladores de Telecomunicaciones (FENITEL) - Serapio Calvo MiguelPresidente de la Federación
Nacional de Empresarios de Instalaciones Eléctricas de España
(FENIE) - Edmundo Fernández Puértolas, Subdirector
de la Asociación Nacional de Industrias Electrónicas y de Telecomunicaciones
(ANIEL)
En general, todos los ponentes coincidieron en que la normativa
aprobada hace unos años supuso un paso importante para aumentar la calidad
de la infraestructuras de acceso en las viviendas y que esta nueva versión,
supone el paso natural para terminar de regular una parcela donde confluyen
los intereses de múltiples agentes (usuarios, operadores, arquitectos,
promotores, administradores de fincas, instaladores e ingenieros). Digamos que
la nueva versión, cuyo desarrollo comenzó hace poco más
de dos años, está más consensuada con todos ellos y que,
por lo tanto, tendrá el apoyo incondicional de todos los agentes mencionados.
Todos confían en que esta nueva versión de la normativa de ICTs
alcance la madurez en cuanto a implantación y seguimiento por parte de
todas las partes.
En el proceso de actualización de esta normativa han participado
cinco grupos de trabajo, entre los que había representantes de todo el
sector. La administración, promotores y constructores, colegios de ingenieros
de telecomunicaciones, de administradores de fincas, asociaciones de fabricantes
y operadores, asociaciones de empresas instaladoras de telecomunicaciones, de
fabricantes de materiales eléctricos, de consumidores y usuarios, y la
mayoría de los operadores de telecomunicaciones y de televisión
por cable y satélite a los clientes finales.
Un hecho relevante de la nueva normativa es que regula como pueden
ser proporcionados nuevos servicios de telecomunicaciones en viviendas ya construidas,
donde confrontan diversidad de intereses de los vecinos o propietarios. Con
la nueva normativa se podrán realizar instalaciones individuales si no
hay alternativas en las infraestructuras comunes del edificio. Para estos casos,
se podrán financiar la construcción de estas infraestructuras
en viviendas en proceso de rehabilitación a través del Plan de
la Vivienda y Suelo 2002-2005.
Por otro lado, la nueva normativa también contempla que:
- Los edificios de nueva construcción deberán
contar con infraestructuras de telecomunicaciones para recibir servicios de
televisión digital terrenal, de LMDS (telefonía vía radio)
y de banda ancha en general. - Se aclara el derecho de los usuarios a instalar sistemas
individuales, cuando el servicio que se quiere contratar no se pueda proveer
a través de la infraestructura común de telecomunicaciones,
normalmente porque ésta no existe o porque no se prevé su instalación. - Se incluyen los nuevos servicios de televisión
digital terrenal. - Se concretan más las responsabilidades de los
ingenieros que firman los proyectos y los certificados, y los colegios profesionales
que realizan el visado, aumentando las garantías de que el proyecto
reúne los requisitos exigidos en la normativa. - Se especifican más las obligaciones de las empresas
instaladoras de telecomunicaciones. - Se han aquilatado las dimensiones de los diferentes
tipos de elementos, teniendo en cuenta los nuevos elementos constructivos
que han aparecido en el mercado.