El Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública ha dado por concluido el primer sandbox regulatorio de inteligencia artificial de la Unión Europea, un entorno de pruebas orientado a ayudar a empresas, especialmente pymes y startups, a adaptarse al Reglamento Europeo de Inteligencia Artificial, la denominada Ley de IA. El proyecto, desarrollado en colaboración con la Comisión Europea, ha supuesto una inversión de unos 4,3 millones de euros, financiados a través del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.
El programa se ha enfocado en la elaboración de guías prácticas para la aplicación de la primera legislación global en materia de inteligencia artificial, facilitando a las empresas la evaluación y adecuación de sistemas de IA con mayores requisitos regulatorios.
Espacio para probar la regulación de la IA
Un total de 44 solicitudes fueron admitidas en el Sandbox de IA, con la participación de 18 pymes, 6 startups y una empresa francesa. El proceso se ha estructurado en tres etapas: formación sobre requisitos regulatorios, revisión y adaptación de sistemas de IA y comprobación del cumplimiento normativo.
El programa se ha configurado como un instrumento de cooperación público-privada y europea. Además de las empresas participantes, ha contado con el seguimiento de otros Estados miembros para generar referencias útiles en la aplicación de la normativa europea.
La iniciativa ha hecho posible avanzar en innovación y regulación de forma simultánea. España la ha incluido en su estrategia de inteligencia artificial responsable, tras promover durante su Presidencia del Consejo de la UE en 2023 la aprobación del Reglamento Europeo de IA y establecer la Agencia Española de Supervisión de la Inteligencia Artificial (AESIA). Además, el proyecto forma parte de la Agenda España Digital 2026 y de la Estrategia Nacional de Inteligencia Artificial.
Guías y nuevas convocatorias de sandboxes
Las guías técnicas constituyen una referencia práctica para el cumplimiento del Reglamento Europeo de IA en sistemas de alto riesgo mientras se desarrollan los estándares correspondientes.
La AESIA presentó en la clausura la hoja de ruta de la siguiente fase, centrada en la publicación y difusión de las guías técnicas y de buenas prácticas desarrolladas en el sandbox. También prevé la apertura de nuevas convocatorias de sandboxes en el marco del proyecto de ley de IA aprobado por el Gobierno el 26 de mayo.
Ese proyecto de ley recoge la posibilidad de crear entornos de pruebas regulados adicionales, siempre que sean impulsados por autoridades de vigilancia del mercado o notificantes y estén vinculados a su sector de supervisión. La norma prevé, asimismo, la participación de las autoridades responsables de definir políticas públicas en los sectores cubiertos por cada sandbox y de las autoridades competentes en derechos fundamentales.