La Comisión Europea ha propuesto la Ley de Redes Digitales (ADN) con el objetivo de modernizar, simplificar y armonizar las normas de la Unión Europea en materia de conectividad. La iniciativa busca actualizar un marco regulador que ya no responde a las necesidades actuales y crear las condiciones adecuadas para que los operadores inviertan en el despliegue de redes avanzadas de fibra y móviles, esenciales para el desarrollo de tecnologías innovadoras como la inteligencia artificial y la computación en la nube. La disponibilidad generalizada de conectividad de alta capacidad se considera un pilar clave para reforzar la competitividad de Europa.
La propuesta pretende consolidar un mercado único europeo de la conectividad mediante la armonización normativa y la reducción de barreras para las operaciones transfronterizas. Entre las principales medidas se incluye la posibilidad de que las empresas de conectividad presten servicios en toda la UE registrándose en un único Estado miembro, así como el impulso a servicios paneuropeos de comunicación por satélite mediante un marco de autorización del espectro a escala comunitaria.
Un nuevo marco normativo europeo para las redes digitales
La Ley de Redes Digitales también busca una mayor coherencia en la gestión del espectro radioeléctrico, con licencias nacionales más largas y renovables por defecto, lo que aporta mayor previsibilidad a los operadores. Asimismo, se fomenta un uso más eficiente del espectro disponible mediante el uso compartido entre operadores y se introduce un mecanismo de cooperación voluntaria entre proveedores de conectividad y otros actores del ecosistema digital, como plataformas de contenidos y servicios en la nube.
El nuevo marco normativo aborda la sustitución progresiva de las redes de cobre, consideradas insuficientes para los objetivos digitales de la UE. La propuesta establece planes nacionales de transición obligatorios para garantizar el paso a redes avanzadas entre 2030 y 2035, que deberán ser presentados por los Estados miembros en 2029.
Este proceso estará acompañado de medidas de protección para los consumidores, entre ellas la obligación de proporcionar información clara y con antelación sobre las desconexiones y de asegurar la continuidad del servicio durante la transición tecnológica.
Además, la Ley de Redes Digitales moderniza el marco regulador con el fin de reducir la carga administrativa y las obligaciones de información, permitiendo a las empresas concentrar más recursos en la inversión y la innovación. El texto introduce una mayor flexibilidad en las relaciones entre empresas, manteniendo al mismo tiempo un elevado nivel de protección para los usuarios finales.
La propuesta refuerza la seguridad y la resiliencia de las redes de conectividad mediante la reducción de dependencias dentro del ecosistema digital y el impulso de la cooperación a escala europea. Se introduce un plan de preparación común para hacer frente a riesgos crecientes, como catástrofes naturales o injerencias extranjeras en las redes, y se incorporan criterios de seguridad y resiliencia en el mecanismo de selección de comunicaciones por satélite paneuropeas.
La propuesta de Ley de Redes Digitales de la Comisión Europea se presentará al Parlamento Europeo y al Consejo Europeo para su aprobación.